日前，河南開(kāi)始全省試點(diǎn)“公建民營(yíng)”幼兒園，這一舉措將可解決入園難問(wèn)題。
    河南省探索建立的“公建民營(yíng)”幼兒園，是由政府無(wú)償劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資興建，委托具有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理運(yùn)營(yíng)，具有公益性和普惠性。
    按照河南省教育廳、發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的《河南省學(xué)前教育“公建民營(yíng)”辦園模式幼兒園管理辦法（試行）》規(guī)定，“公建民營(yíng)”幼兒園的土地及政府投資形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)有，承辦者在辦園期間投資購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備等歸承辦方所有。承辦方在辦園期間負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)維修，不得擅自處理幼兒園國(guó)有資產(chǎn)，保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。
    “公建民營(yíng)”幼兒園實(shí)行“管辦分離”政策。政府資金投入主要支持幼兒園活動(dòng)、生活等土建設(shè)施建設(shè)，提供基本的辦園條件。承辦者投資主要用于購(gòu)置與辦園規(guī)模相匹配的教學(xué)、生活設(shè)備，包括教學(xué)玩具、桌椅、床具、廚具等設(shè)備。
    “公建民營(yíng)”幼兒園的經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行獨(dú)立核算，保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省政府規(guī)定，也可參照同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，在園幼兒與公辦園幼兒享有同等權(quán)利，貧困家庭幼兒納入國(guó)家資助范圍。
    為確保辦園質(zhì)量，“公建民營(yíng)”幼兒園園長(zhǎng)、教師和工作人員都需嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗，合同管理。“公建民營(yíng)”幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)要納入公辦幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)計(jì)劃，教職工在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、教齡計(jì)算等方面與公辦園教職工享有同等待遇。
    河南還建立了準(zhǔn)入和退出機(jī)制。被確定為承辦“公建民營(yíng)”幼兒園的團(tuán)體、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，需與教育行政部門(mén)簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，并繳納一定的保證金。承辦者退出時(shí)，須提出申請(qǐng)，由教育、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)對(duì)其資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等進(jìn)行審計(jì)，符合要求的，辦理解除合同等相關(guān)手續(xù)，并向社會(huì)公示。

（編輯：七寶）