———重慶市奶業(yè)協(xié)會第三屆會員代表大會工作報告

（重慶市奶業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長 劉德君）

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：大家好！

我受理事會的委托、向大家報告上一屆重慶市奶業(yè)協(xié)會的工作情況，并就下一屆協(xié)會工作提出建議，請審議。

一、重慶市奶業(yè)協(xié)會上一屆工作的回顧

過去的幾年，是很不平凡的年代。汶川地震驚動了世界，災(zāi)區(qū)人民的命運也牽動著我們的心，“三聚氰胺”事件給整個中國乳品行業(yè)帶來了重大的創(chuàng)傷，國際金融危機影響我國經(jīng)濟的發(fā)展，重慶奶業(yè)在艱難和危機中排除了困難，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗。協(xié)會工作在上級業(yè)務(wù)主管部門市農(nóng)委和市民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)支持下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會維權(quán)、自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，回顧幾年來協(xié)會主要做了以下幾個方面的工作：

（一）創(chuàng)辦了“重慶市奶業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)站”為社會和行業(yè)服好務(wù)

協(xié)會為了更好的給廣大會員單位提供信息服務(wù)，助推重慶奶業(yè)的發(fā)展，2008年5月重慶市奶業(yè)協(xié)會在資金極端困難的情況下， 創(chuàng)辦了“重慶市奶業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)站”為重慶奶業(yè)發(fā)展開辟了信息化的渠道；并通過中國奶業(yè)信息網(wǎng)向全國宣傳報導(dǎo)“重慶奶業(yè)協(xié)會信息網(wǎng)站”欄目，由因網(wǎng)站維護更新不分節(jié)假日和禮拜天，分類清晰、次序分明，內(nèi)容全面豐富、更新及時，基本上每天都有新信息，受到同行業(yè)的廣泛關(guān)注和社會各界的一致好評，幾年來協(xié)會通過網(wǎng)站宣傳了黨和政府有關(guān)的方針政策和編輯發(fā)表行業(yè)有關(guān)信息共3000多條，成為政府與協(xié)會、協(xié)會與企業(yè)、企業(yè)與客戶以及消費者之間搭建更加便利快捷的交流平臺。

重慶市奶業(yè)協(xié)會在5·12汶川大地震發(fā)生后的第一時刻，利用協(xié)會網(wǎng)站，率先向全市奶業(yè)界發(fā)出了倡議，積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院以及市委、市政府的號召，在市農(nóng)委王健副主任的親自帶領(lǐng)下，積極組織行業(yè)單位前往重慶市三軍醫(yī)大、大坪醫(yī)院、西南醫(yī)院、重慶兒科醫(yī)院，慰問由災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移到重慶的傷患者，同時協(xié)會與重慶日報、時報等新聞媒體、聯(lián)合組織向震區(qū)人民和傷員獻愛心等活動，以高度的社會責(zé)任感，為災(zāi)區(qū)人民募集捐款捐物共計價值一百多萬元；協(xié)會賑災(zāi)工作得到了災(zāi)區(qū)人民和政府有關(guān)部門的高度評價和贊揚。

（二）關(guān)注食品安全，協(xié)會多次舉辦了乳品安全宣傳月活動

為了宣傳和引導(dǎo)廣大市民多喝奶、讓重慶的兒童喝好奶，重慶市奶業(yè)協(xié)會積極響應(yīng)上級的號召，幾年來、在六一兒童節(jié)期間，組織了在重慶的乳品行業(yè)、先后在我市解放碑、江北觀音橋商圈，開展了 “國際牛奶日”“學(xué)生飲用奶”和“一杯牛奶強壯一個民族”的大型宣傳活動，受到了領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評。

在三聚氰胺事件中，引導(dǎo)重慶奶業(yè)健康發(fā)展，協(xié)會積極組織我市乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)果斷應(yīng)對突發(fā)事件，號召全市乳品行業(yè)依法合理經(jīng)營，嚴(yán)把乳品質(zhì)量關(guān)，協(xié)會向廣大消費者承諾，搞好行業(yè)自律，并組織和邀請行業(yè)專家、重慶電視臺、報社新聞媒體等大力宣傳，同時與重慶衛(wèi)視聯(lián)合制作了有關(guān)重慶奶業(yè)和乳制品質(zhì)量、的專題片，通過重慶衛(wèi)視“特別關(guān)注”欄目向全國宣傳報道，在我國奶業(yè)普遍受到三聚氰胺事件重傷期間，保持了重慶這塊凈土，使重慶奶業(yè)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，同時使重慶本土奶業(yè)贏得了商機。

為了提高我國乳制品質(zhì)量安全，2009年7月重慶市奶業(yè)協(xié)會聯(lián)合廣州市奶業(yè)協(xié)會、協(xié)助西部乳業(yè)協(xié)作會在重慶舉辦了《2009中國（重慶）奶業(yè)高峰論壇》會議，會上全國行業(yè)專家的意見和建議，受到國家衛(wèi)生部部長的高度重視，為國家改進“標(biāo)準(zhǔn)”和提高我國乳制品質(zhì)量，以及為宣傳重慶和學(xué)習(xí)外省市先進經(jīng)驗都取到了很好的作用。

為了消除“三聚氰胺” 事件給廣大消費者造成的影響，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用，抓住機遇促進重慶奶業(yè)的健康發(fā)展，2010年重慶奶業(yè)協(xié)會和我市八大食品行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等相關(guān)部門，先后三次舉辦了食品安全的大型宣傳月活動。并通過重慶奶協(xié)網(wǎng)站和現(xiàn)場咨詢、講座等多種形式進行宣傳。協(xié)會派出專家和技術(shù)人員，在現(xiàn)場接受市民咨詢，特別是針對鮮牛奶怎樣辨別、國產(chǎn)與進口奶粉如何選用、國內(nèi)的奶粉是否都不安全、如何識別真假“洋奶粉”等問題，引導(dǎo)消費者選擇放心安全的乳制品。活動期間協(xié)會還評選推薦出了我市天友乳業(yè)、重慶（光大）奶牛夢工場為我市的《食品安全示范企業(yè)》和《示范品牌》。協(xié)會立足于為企業(yè)服務(wù)，維護了行業(yè)的合法權(quán)益，同時也提高行業(yè)的影響力。

（三）服務(wù)企業(yè)，更好的發(fā)揮協(xié)會為行業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能

為了發(fā)揮行業(yè)協(xié)會技術(shù)專家的特長優(yōu)勢，三聚氰胺事件后，為抓住機遇努力發(fā)展重慶奶業(yè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用，經(jīng)調(diào)查研究，長期以來制約重慶奶業(yè)發(fā)展的瓶頸其中主要因素是：飼草飼料資源缺乏。草料質(zhì)量差并且嚴(yán)重不足，導(dǎo)致奶牛年平均產(chǎn)奶量低，而且牛奶質(zhì)量不高。為了降低奶牛飼養(yǎng)成本，改進飼養(yǎng)方式，增加飼養(yǎng)效益，以落實科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實的精神、為行業(yè)服好務(wù)，協(xié)會積極組織和邀請大學(xué)科研院所的專家教授，充分利用我市豐富的秸稈資源開發(fā)研究實施了《奶牛秸稈微貯飼料》的科研項目。并受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的認(rèn)同。

近年來、由因我市主城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，近郊奶牛養(yǎng)殖場需要向二環(huán)區(qū)以外搬遷，協(xié)會為我市巴南區(qū)屏山《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場》建設(shè)項目和渝北區(qū)興源（奶牛）畜牧場、重慶榮豪農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司畜牧場，綦江縣《紅源奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場》建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地的規(guī)劃選址、協(xié)調(diào)相關(guān)事宜和技術(shù)咨詢服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)按科學(xué)養(yǎng)殖，以“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”為模式，使我市近郊奶牛場按照重慶市養(yǎng)殖規(guī)劃的要求，逐步順利的向我市二環(huán)地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（四）積極工作，努力提高我市奶�，F(xiàn)代化養(yǎng)殖的水平

為了提高重慶奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；艾F(xiàn)代化基地建設(shè)，協(xié)會積極幫助重慶（光大）奶牛夢工場的發(fā)展建設(shè)、認(rèn)證咨詢及銜接等工作，在2009年10月，該場順利通過GAP（一級）歐盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；受到項目認(rèn)證咨詢國內(nèi)外專家的高度贊揚，被稱為目前“中國環(huán)境最飄亮的奶牛養(yǎng)殖生態(tài)牧場”，成為我國西南地區(qū)達到國際歐盟標(biāo)準(zhǔn)GAP（一級）并通過認(rèn)證的奶牛養(yǎng)殖場。并積極調(diào)查研究，配合推進了我市奶牛保險工作，經(jīng)過協(xié)調(diào)、服務(wù)和行業(yè)自律，避免了奶牛保險中存在的不規(guī)范行為和問題，維護了廣大會員的合法權(quán)益。

為了提高重慶市奶業(yè)協(xié)會服務(wù)的水平， 協(xié)會組建了（養(yǎng)殖、加工、機械）三個專業(yè)委員會，并設(shè)置了專家咨詢電話，接受廣大市民和奶農(nóng)的技術(shù)咨詢服務(wù)。

（五）協(xié)調(diào)矛盾，維護了行業(yè)協(xié)會的合法權(quán)益

為了維護協(xié)會的合法權(quán)益，在“協(xié)會公章逸失案件”訴訟中多方收集證據(jù)，最終由重慶市江北區(qū)人民法院（2010）和重慶市第一中級人民法院（2011）渝一中法終審判決：“XXX停止對當(dāng)事人名譽的侵害；在重慶市奶業(yè)協(xié)會賠禮道歉，消除影響。并賠償向當(dāng)事人精神損害撫慰金�！蓖ㄟ^法律手段維護了協(xié)會的合法權(quán)益。

為加強協(xié)會的自身的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)之間、奶農(nóng)與企業(yè)之間收交奶長期存在的矛盾。協(xié)會聘請了法律顧問；對會員反映的權(quán)益訴求問題及時予以協(xié)調(diào)，使會員的合法權(quán)益得到了有效保障。維護了從業(yè)人員的合法權(quán)益，受到了廣大會員的擁護。

（六）積極協(xié)調(diào)大力宣傳，助推我市奶業(yè)健康發(fā)展

為創(chuàng)建平安重慶、保障市民喝上“放心奶”、吃上安全的乳制品，協(xié)會積極配合市農(nóng)委及政府有關(guān)部門，狠抓乳制品質(zhì)量安全和助推“學(xué)生奶”發(fā)展工程，協(xié)會向中國奶協(xié)信息網(wǎng)、西部乳協(xié)網(wǎng)及行業(yè)網(wǎng)站推薦宣傳報道我市學(xué)生奶有關(guān)文章100多篇。使我市學(xué)生奶推廣工作在全國領(lǐng)先，受到原農(nóng)業(yè)部副部長、中國奶業(yè)協(xié)會理事長劉成果及協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)一行來我市視察“學(xué)生奶”的高度評價，使我市“學(xué)生奶”工作曾多次受到國家學(xué)生奶管理部門的表彰。

積極協(xié)調(diào)新華社、重慶電視臺、重慶衛(wèi)視臺等新聞媒體，編輯或發(fā)表了300多篇重慶奶業(yè)及相關(guān)的技術(shù)信息資料，接受媒體采訪60余次，媒體播發(fā)重慶奶業(yè)報道100余篇，宣傳企業(yè)50多次，反映問題的內(nèi)參及動態(tài)5篇，召開和參加新聞發(fā)布會8次。這些活動助推了重慶奶業(yè)的發(fā)展，受到同行業(yè)和社會各界的廣泛關(guān)注。

（七）表彰先進，樹立典型

按照中國奶業(yè)協(xié)會《全國優(yōu)秀奶業(yè)工作者》和農(nóng)業(yè)部表彰工作管理辦法的要求，為激勵廣大奶業(yè)工作者的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用，促進我市奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，重慶市奶業(yè)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)組織開展了推薦“中國奶業(yè)終身貢獻獎”“全國優(yōu)秀奶業(yè)工作者”和評選“重慶食品安全先進人物”的推薦評選表彰活動。協(xié)會經(jīng)過對全市奶業(yè)符合文件精神的有關(guān)人員情況進行了介紹，按照中國奶業(yè)協(xié)會 “四條原則”進行了討論，推薦出了我市符合評選條件的單位和同志。經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)和中國奶業(yè)協(xié)會專家評審組評審、公示，重慶市奶協(xié)鄒莉蘿、天友乳業(yè)、重慶（光大）奶牛夢工場等同志和單位被評為“全國優(yōu)秀奶業(yè)工作者”和“重慶市食品安全先進單位”的榮譽稱號。

評選表彰活動的開展，為我市奶業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，充分發(fā)揮奶業(yè)工作者的積極性和創(chuàng)造性，對推動我市乳制品質(zhì)量安全和奶業(yè)健康發(fā)展、激勵先進銳意進取的模范帶頭作用樹立了榜樣�；顒邮艿搅松霞売嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定和行業(yè)的好評。

二、對新一屆重慶奶業(yè)協(xié)會奶協(xié)工作的建議

各位代表；當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)已進入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整階段，我國奶業(yè)正處在一個重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，奶業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。構(gòu)建現(xiàn)代化奶業(yè)將賦予行業(yè)更大的責(zé)任。重慶是大農(nóng)村、大庫區(qū)、奶牛養(yǎng)殖歷史悠久，其得天獨厚的自然資源為發(fā)展奶牛業(yè)提供了契機。退耕還草，防止水土流失，種草養(yǎng)牛，發(fā)展奶業(yè)，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)、提高國民身體素質(zhì)，增加農(nóng)民收入、落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有很大的推動作用。重慶市委、市政府在今年更加重視對我市草食生畜的發(fā)展和支持；各級政府和全社會對乳品質(zhì)量安全空前關(guān)注；實施奶業(yè)工程，構(gòu)建現(xiàn)代化奶業(yè)將賦予行業(yè)更大的責(zé)任。

因為奶業(yè)是關(guān)系到改善國民營養(yǎng)、提高人民健康水平、增強民族體質(zhì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。也為解決我國“三農(nóng)”問題提供了一條重要途徑。奶業(yè)是飼料轉(zhuǎn)化率高、資源利用最節(jié)約和最有效率的節(jié)糧、經(jīng)濟、高效產(chǎn)業(yè)。世界多數(shù)發(fā)達國家均把奶業(yè)作為農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國政治體制改革、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用將得到進一步加強。因此，新一屆奶協(xié)任務(wù)艱巨而光榮。在這里，對新一屆協(xié)會工作提出以下建議：

（一）加強奶業(yè)協(xié)會自身建設(shè)

重慶奶業(yè)協(xié)會將在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國家《食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和各項方針政策。緊緊圍繞抓協(xié)調(diào)、強服務(wù)、樹形象、出亮點，努力開創(chuàng)重慶奶業(yè)工作的新局面。按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會的各項制度，通過有效方式不斷增強協(xié)會的服務(wù)大局意識、全心全意為行業(yè)服務(wù)的意識及自律廉潔的形象；建設(shè)學(xué)習(xí)奮進型協(xié)會、民主法制型協(xié)會、誠信責(zé)任型協(xié)會、和諧有序型協(xié)會。

（二）加強協(xié)會各專業(yè)委員會工作

各專業(yè)委員會是協(xié)會的重要組成部分，是依法成立、專業(yè)性最強、與會員聯(lián)系最緊密的專業(yè)性組織，加強和完善協(xié)會各專業(yè)委員會對推進協(xié)會建設(shè)具有十分重要的意義。今后協(xié)會將重點加強三個專業(yè)委員會建設(shè)，整合專家資源，明確活動任務(wù)，使其在行業(yè)調(diào)查、研究、行規(guī)制定和推廣服務(wù)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極承擔(dān)國家及市科研課題項目，推廣科研成果和新技術(shù)；制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程；加強國內(nèi)外技術(shù)交流與合作，提高企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力；建立奶業(yè)實用人才和項目儲備庫，向行業(yè)推薦優(yōu)秀人才和項目。

組織專家對會員企業(yè)相關(guān)項目進行調(diào)研和評估論證；對會員企業(yè)進行咨詢服務(wù)，提出建議，促進企業(yè)升級；協(xié)助企業(yè)搞好安全生產(chǎn)規(guī)范達標(biāo)等工作。幫助企業(yè)制定應(yīng)對措施，反對不正當(dāng)競爭；提升重慶乳業(yè)的整體競爭力。

（三）指導(dǎo)基層協(xié)會建設(shè)

配合業(yè)務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定指導(dǎo)基層建立和完善奶業(yè)協(xié)會。協(xié)助區(qū)、縣指導(dǎo)有關(guān)村鎮(zhèn)成立奶業(yè)協(xié)會或奶業(yè)專業(yè)合作社，使其在規(guī)�；B(yǎng)殖、統(tǒng)一配送和服務(wù)，與加工企業(yè)建立緊密聯(lián)結(jié)上發(fā)揮應(yīng)有作用。在此基礎(chǔ)上建立起各級協(xié)會協(xié)調(diào)一致、溝通順暢、信息反饋及時、服務(wù)維權(quán)有力的奶業(yè)協(xié)會工作體系。協(xié)助政府有關(guān)部門查處惡意競爭、壓等壓價、克扣奶農(nóng)、拖欠奶資、摻雜使假等違法違規(guī)行為，與知名律師事務(wù)所合作，設(shè)置虛擬法律顧問室，為行業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，提供法律援助，維護會員合法權(quán)益。

（四）搞好奶業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作

幫助奶農(nóng)降低飼養(yǎng)成本提高產(chǎn)量。開展奶牛營養(yǎng)狀況、牛場經(jīng)營效益等專項調(diào)查，制定適合當(dāng)?shù)靥攸c的奶牛營養(yǎng)配方。組織和邀請大專院所、中國奶業(yè)協(xié)會以及國內(nèi)外專家合作，協(xié)助培養(yǎng)提高養(yǎng)殖場場長和牧場技術(shù)人員，逐步使其成為一支具備資質(zhì)和實踐經(jīng)驗的管理和技術(shù)團隊；組織專家進行定向幫扶指導(dǎo)，形成一批規(guī)范的奶牛示范典型場、典型合作社。并深入了解會員企業(yè)需求，尋求合作空間；舉辦特色論壇，引進新技術(shù)新工藝，引導(dǎo)資源整合，推薦合格產(chǎn)品。

“我有一個夢，讓每個中國人，首先是孩子，每天都能喝上一斤奶”，這是溫家寶總理在重慶考察（光大）奶牛夢工場時寫下的留言。是總理對重慶奶業(yè)提出的殷切希望�？偫淼膲粝胧紫仁亲尯⒆用刻於寄芎壬弦唤锬蹋M管沒有更多的解釋，我們依然能夠從中讀懂“孩子是國家民族的未來”這樣的含義。實現(xiàn)總理平凡而實在的夢想，將意味著人民生活水平的大幅度提升。事實上“一斤奶”的夢想同樣是關(guān)于國家繁榮、民族昌盛的夢想。

重慶市奶業(yè)協(xié)會要以求真務(wù)實的精神和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，帶領(lǐng)行業(yè)同仁團結(jié)一致，努力工作。以立足服務(wù)，來提高協(xié)會影響力；以維護行業(yè)合法權(quán)益，來增強協(xié)會凝聚力；以加強自身建設(shè)，來提高協(xié)會戰(zhàn)斗力；充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律的職能作用，為促進重慶奶業(yè)的健康發(fā)展，努力實現(xiàn)總理對重慶奶業(yè)的希望。重慶市奶業(yè)協(xié)會將努力建成全國一流的行業(yè)協(xié)會、重慶市的優(yōu)秀協(xié)會，為實現(xiàn)總理的“夢想”而努力工作！

在此再次表示、向長期以來高度重視、親切關(guān)懷、大力支持重慶奶協(xié)工作發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同仁、專家、新聞媒體的朋友表示衷心的感謝！

謝謝大家！

重慶市奶業(yè)協(xié)會

二〇一二年四月九日